此前，国家发改委就曾经流露出对今年全年节能减排任务“完不成”的担忧，而如今上半年统计数据出来后，现实的确不容乐观。日前，国家发改委披露，今年上半年我国单位GDP能耗下降3.4%。
　　
　　国家发改委此前曾将2013年全年的单位GDP能耗下降目标定为3.7%，上半年数据显然与全年目标有差距。面对如此形势，发改委不得不对今后的节能减排工作花费更大的力气。现阶段节能减排面临的问题比较多，主要焦点还是在于经济结构的转变。他认为，当前整个工业经济，无论是工作形式还是生产方式都在发生变化，而过去在节能减排方面的管理方式运用到现在，已经没有更多的潜力去发挥，所以需要新的管理方式。
　　
　　“十一五”以来，广东省在保持了经济快速发展的同时，推动节能减排工作不断取得新进展。2009年不仅是实现“十一五”节能减排目标的关键一年，也是我省经济社会发展模式加速向资源节约型与环境友好型转变的重要时期。在各级政府的大力努力下，节能减排工作取得了重大成效。
　　
　　广东是中国各省市区中zui大的经济体，同时也是资源能源zui为短缺的省份之一。解决好能源问题，事关广东经济社会可持续发展，事关广东现代化建设全局。据广东省经信委透露，今年上半年，广东单位工业增加值能耗下降7.4%，900多家节能低碳行动企业能源消费量下降2.2%，全省2013年节能形势良好。
　　
　　为落实节能减排和循环经济工作，广东省政府印发了《广东省“十二五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划分解方案》、《“十二五”重点行业（部门）节能工作任务分解方案》和《“十二五”广东*家企业节能低碳行动实施方案》等文件，将“十二五”节能目标分解到各地级以上市、省直有关部门及重点监管企业，建立起了全省“纵向到底、横向到边”的节能目标责任体系。
　　
　　在目标和责任倒逼下，2011年至2012年间，广东省重点用能企业和单位共实现节能682万吨标准煤，全省共淘汰落后钢铁产能120.9万吨、水泥1421.5万吨、小火电42.5万千瓦时、造纸61.93万吨、制革130万标张、印染32258.3万米、铅蓄电池27万千伏安时。目前全省认定的清洁生产企业共计每年可节约标煤101.47万吨、节电17.10亿千瓦时、节水1.61亿吨、减少废水排放0.79亿吨，全省认定的58家综合利用电厂机组还可实现年节约原煤413.40万吨。
　　
　　广东还积极从改革发展中谋“节能红利”。一方面建立起“以合同能源管理模式为内核，以城市公用事业附加收入支付节能收益为杠杆，以公共照明领域为突破口”的推广应用体系，正在全省范围内加快推广应用LED照明产品；另一方面，积极引入市场机制倒逼节能减碳，并于2012年9月正式启动碳排放权交易试点，*九大行业827家企业纳入“控排企业”范围，这些企业主要涉及电力、水泥、钢铁、陶瓷等高耗能行业，年综合能源消费总量为1.1亿吨标准煤，约占全省能源消费量的42%，能源消费量约占全省工业企业的62.7%。今年9月，广东有望启动一级市场碳排放权交易，并将适时引入投资机构、其他法人和个人担当碳排放权交易的主体。
　　
　　据悉，广东近期还将出台电机能效提升的具体实施方案。计划到2015年，全省电机能效提升容量1000万千瓦，整体提升广东省电机系统效率5个至8个百分点，部分重点用电行业如注塑机行业的电机系统效率提升40%至70%，预计年可实现节电近100亿千瓦时。