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隨著大氣污染防治力度的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀反映空氣質(zhì)量狀況的要求不斷提高。根據(jù)“大氣污染防治國十條”以及環(huán)保部發(fā)布實施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，到2015年，地級及以上城市將全部建成細(xì)顆粒物監(jiān)測點和國家直管的監(jiān)測點，同時，逐步開始布局建設(shè)縣級站、農(nóng)村站。
據(jù)估計，我國工業(yè)污染占總污染的70%以上，是環(huán)境污染的主要根源。全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長文一波認(rèn)為，原因一是由于缺乏社會責(zé)任和有效監(jiān)管，工業(yè)企業(yè)自覺控污減排的意識比較淡薄。更主要的是，目前我國工業(yè)污染治理依然沿用誰污染、誰治理的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題。
環(huán)境商會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年召開的十八屆三中全會明確提出要推行環(huán)境污染第三方治理，這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。通過市場機(jī)制引入專業(yè)化第三方，可以使排污企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來，集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時，也帶動環(huán)境服務(wù)業(yè)、保險業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會建言，在國內(nèi)推行環(huán)境污染第三方治理模式，旨在突破目前誰污染、誰治理的既有指導(dǎo)原則和思維定式，走出一條符合社會發(fā)展規(guī)律和通行治污做法的新路子。
在上，工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業(yè)以合同的形式通過付費(fèi)將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理。一方面排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本，提高了達(dá)標(biāo)排放率；一方面政府執(zhí)法部門由于監(jiān)管對象集中可控而降低了執(zhí)法成本；此外，還刺激了環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可謂一舉三得。
我國環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場在一時熱點下，不少行業(yè)中小企業(yè)蜂擁而上，但因其缺乏技術(shù)資金，研發(fā)能力低、低水平重復(fù)多，儀器質(zhì)量和性能不能與國外產(chǎn)抗衡，壽命往往很短。中小企業(yè)在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力低，跟不上市場的快速發(fā)展。以及管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品種類少，趨同化嚴(yán)重，儀器儀表智能望洋興嘆。
