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2024年12月27日 09:42:40
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山東省對高新區(qū)內(nèi)新升級為全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的重大科技創(chuàng)新平臺,國家沒有配套資金要求的,省級按規(guī)定給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。
12月25日,山東省科學技術廳發(fā)布《關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。此舉旨在加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加快形成具備山東特色的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,并進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,推動本省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
其中,《若干措施》提出,對新獲批的國家高新區(qū)、省高新區(qū),聚焦其主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升績效,按程序分別給予最高1000萬元、500萬元省級科技項目支持。
對高新區(qū)內(nèi)新升級為全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的重大科技創(chuàng)新平臺,國家沒有配套資金要求的,省級按規(guī)定給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。
全文如下:
關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實《關于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(魯發(fā)〔2023〕7號),進一步激發(fā)全省高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))發(fā)展活力,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,結合我省實際,制定如下措施。
1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。結合新一版《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》修訂,科學確定高新區(qū)范圍和主導產(chǎn)業(yè)(不超過3個)。指導高新區(qū)根據(jù)各自區(qū)域特點、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成“一區(qū)一特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳按職責分工負責)
2.優(yōu)化結構布局。建立“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領、國家高新區(qū)與省高新區(qū)協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略布局。支持符合條件的省高新區(qū)“以升促建”升級為國家高新區(qū),不斷優(yōu)化省高新區(qū)布局。對新獲批的國家高新區(qū)、省高新區(qū),聚焦其主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升績效,按程序分別給予最高1000萬元、500萬元省級科技項目支持。(省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
3.支持基礎研究。支持高新區(qū)聯(lián)合市科技部門、高校院所、區(qū)內(nèi)領軍企業(yè)等,按規(guī)定參與設立省自然科學基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,共同支持基礎研究與應用基礎研究,推動高新區(qū)相關領域、行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升,解決區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術進步急需的科學問題與“卡脖子”技術難題。(省科技廳牽頭負責)
4.搭建創(chuàng)新平臺。對高新區(qū)內(nèi)新升級為全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的重大科技創(chuàng)新平臺,國家沒有配套資金要求的,省級按規(guī)定給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。支持高新區(qū)圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)引進高校、科研院所、領軍企業(yè)建設高水平新型研發(fā)機構,符合條件的備案為省級新型研發(fā)機構,擇優(yōu)給予競爭性創(chuàng)新平臺項目或財政科技股權投資支持。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
5.打造人才高地。支持高新區(qū)從海內(nèi)外引進頂尖人才,符合省頂尖人才“一事一議”政策條件的,按規(guī)定給予最高400萬元個人補助、最高5000萬元綜合資助或最高6000萬元股權投資支持。部屬、省屬高校院所科技人員攜帶科技成果申請離崗到高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,經(jīng)所在單位批準,3年內(nèi)保留人事關系。期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可申請延長1次,延長期不超過3年。離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員提出提前返回的,提前書面報告其人事關系所在單位,單位及時為其安排相應崗位。(省科技廳牽頭,省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
6.加速成果轉化。發(fā)揮山東科技大市場作用,大市場的好成果積極向高新區(qū)推薦,支持高新區(qū)落地大市場的好項目。支持高校院所、企業(yè)和高端科技服務機構在高新區(qū)建設一批概念驗證中心和中試基地,完善科技成果“概念驗證—中試熟化—轉化落地—孵化加速—應用示范”全鏈條產(chǎn)業(yè)化體系。鼓勵省內(nèi)外大院大所科技人才攜帶具有自主知識產(chǎn)權的科技成果在高新區(qū)創(chuàng)辦、領辦科技企業(yè),按規(guī)定納入科技成果轉化股權投資支持范圍,給予最高500萬元財政股權投資支持。(省科技廳牽頭,省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
7.培育科技型企業(yè)。積極培育高新區(qū)領軍企業(yè),支持其牽頭或參與省級以上重大科技攻關任務。促進高新區(qū)“三高一核心”中小企業(yè)快速發(fā)展壯大,成長為高新技術企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展打造強大動力源。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
8.布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦“8+X”重點領域,支持高新區(qū)依托高??蒲性核?、企業(yè)和高水平團隊建設未來產(chǎn)業(yè)科技園,在創(chuàng)新平臺建設、科技項目申報等方面予以支持。支持高新區(qū)企業(yè)開展未來產(chǎn)業(yè)相關研發(fā)、成果中試及產(chǎn)業(yè)化、新型基礎設施及應用場景建設,培育多元化未來產(chǎn)業(yè)推進力量。支持有條件的高新區(qū)開展未來產(chǎn)業(yè)改革措施先行先試,打造培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的示范樣板。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
9.促進產(chǎn)學研融通。建立高新區(qū)技術攻關、成果轉化和人才需求三張動態(tài)清單,搭建企業(yè)、高校院所信息共享省級平臺,做優(yōu)做實“企業(yè)難題在高新區(qū)揭榜、高校成果在高新區(qū)轉化、高校人才在高新區(qū)任職”模式。優(yōu)先支持高新區(qū)依托區(qū)域內(nèi)重點高校新建高水平省級大學科技園,支持高新區(qū)“開放式大學科技園”轉型升級。依托省級科技計劃項目,對高新區(qū)創(chuàng)新主體牽頭與高校、科研院所合作開展的關鍵技術攻關及應用示范等給予重點支持。(省科技廳牽頭,省教育廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
10.優(yōu)化項目服務。對高新區(qū)內(nèi)新落地投資金額超過20億元,且行業(yè)前景優(yōu)、畝均效益好、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項目,省、市科技部門實施“零距離”主動服務,圍繞其科技創(chuàng)新需求,幫助對接匹配專家、轉化科技成果、攻克關鍵技術、搭建創(chuàng)新平臺。符合條件的,擇優(yōu)支持實施省級以上重大科技攻關項目,實現(xiàn)建設項目和科技項目“同開工”。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
11.深化金融賦能。在高新區(qū)全面使用山東省科融信綜合服務平臺,大力推廣“魯科貸”“魯科擔”“魯科保”“魯科投”“魯科融”等科技金融產(chǎn)品,建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的科技金融服務體系。(省科技廳、省財政廳、省委金融辦按職責分工負責)
12.加強督導調(diào)度。省科技廳負責全省高新區(qū)的指導、協(xié)調(diào)和服務工作。省政府有關部門根據(jù)職責分工,對高新區(qū)進行指導和支持。省科技廳建立督導調(diào)度工作制度,每季度調(diào)度高新區(qū)經(jīng)濟運行和科技創(chuàng)新情況,并對落后單位開展現(xiàn)場指導。進一步密切與高新區(qū)的溝通聯(lián)系,將高新區(qū)日常工作落實情況作為升級國家高新區(qū)、評優(yōu)樹先等工作的重要參考指標。(省科技廳牽頭,有關部門按職責分工負責)
本措施有效期自2025年1月1日至2027年12月31日。
素材來源:山東省科學技術廳
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