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林草两项资金新规落地！
2024年06月28日 11:07:13
来源：化工仪器网 点击量：7110
近日，财政部、国家林草局制定《林业草原生态保护恢复资金管理办法》和《林业草原改革发展资金管理办法》，对相关资金的管理作出进一步规范。
【化工仪器网 政策法规】我国在生态方面历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境承载力已经达到或接近上限，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题，生态?；ば薷慈挝袷旨杈?。近年来，国家和地方加大林业草原发展和生态修复，各方资金需求量大，新规出台有助于缓解地方资金压力。
今年，国家新设“三北”工程补助资金，加大对“三北”工程建设支持力度，并已在2024年预算中安排120亿元资金。据国家林草局介绍，补助资金将聚焦重点、突出难点，强化对重大任务、关键环节的保障力度，提高政策精准性。
国家将对林业草原改革发展资金、林业草原生态?；せ指醋式鸺忧抗芾?，并建立全过程预算绩效管理机制。近日，财政部、国家林草局制定《林业草原生态?；せ指醋式鸸芾戆旆ā?/strong>和《林业草原改革发展资金管理办法》，对相关资金的管理作出进一步规范。
其中，林业草原生态?；せ指醋式?/strong>是指中央预算安排的用于国家公园、其他自然保护地和野生动植物?；?、森林生态?；ば薷床钩?、生态护林员等方面的共同财政事权转移支付资金。
上述资金主要用于：国家公园支出用于国家公园生态系统保护恢复、创建和运行管理、协调发展、?；た蒲泻涂破招?、国际合作和社会参与；其他自然?；さ睾鸵吧参锉；ぶС鲇糜诠壹蹲匀槐；で?、国家重要湿地(含国际重要湿地)的生态?；げ钩ビ胄薷吹龋簧稚；ば薷床钩ブС鲇糜谔烊涣直；ば薷粗谐て诠婊范ǖ纳肿试幢；す芾?、修复、补偿等。
同时，资金不得用于兴建楼堂馆所、偿还举借的债务及其他与林业草原生态?；ば薷次薰氐闹С觯徊坏糜胫醒牖ㄍ蹲始捌渌醒氩普式鸾徊媸褂?、重复支出。
林业草原改革发展资金是指中央预算安排的用于国土绿化、林业草原支撑保障体系等方面的共同财政事权转移支付资金。资金主要用于：国土绿化支出用于退耕还林还草、油茶发展以及其他国土绿化等；林业草原支撑保障体系支出用于森林草原防火、有害生物防治、生产救灾等林业草原防灾减灾，全国性森林、草原、湿地、荒漠综合监测(普查)，以及林木良种培育和草种繁育、林业草原科技推广等。
《林业草原改革发展资金管理办法》提出，林业草原改革发展资金采取因素法和项目法相结合的方法分配。采取因素法分配的由国家林草局会同财政部根据实际需要适当调整。对相关改革或试点，以及计划单列市、新疆生产建设兵团、大兴安岭林业集团公司等可以定额补助。采取项目法分配的由财政部、国家林草局通过评审方式择优确定具体项目。
该管理办法规定，新一轮退耕还林还草补助期限和标准为：每亩退耕还林地补助1200元，五年内分三次下达，第一年500元，第三年300元，第五年400元；新一轮退耕还林还草延长期补助期限和标准为：退耕还林每亩退耕地补助500元，分五次下达，每年100元。退耕还草每亩退耕地补助300元，分三次下达，每年100元。
《林业草原生态?；せ指醋式鸸芾戆旆ā访魅罚胤讲普棵鸥涸鸨镜厍忠挡菰；せ指醋式鸬脑に惴纸庀麓?、组织预算执行、资金使用管理和监督以及预算绩效管理等。同样实行全过程预算绩效管理机制。
在资金分配上，生态护林员支出资金分配主要考虑巩固脱贫攻坚成果，在延续以前年度测算结果基础上，统筹考虑资金使用情况进行分配。
在林业草原改革发展资金管理、林业草原生态?；せ指醋式鸸芾砩?，国家均建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。
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